齐鲁网·闪电新闻10月14日讯今年以来,烟台芝罘区围绕“1+1+1”工作机制,通过完善行政处罚裁量基准,推行证明事项告知承诺制,落实行政执法“三项制度”,扎实有序推进“放管服”改革工作,为优化营商环境提供坚强法治保障。
深入开展“进解促”工作,提供政策上门。建立领导班子成员及科室负责人分包联系企业台账,与企业进行沟通联系,进行实地走访。向企业发放相关政策读本,宣讲有关新旧动能转换、重点项目发展、人才引进、减税降费等相关政策。并针对企业发展过程中的难点、痛点和堵点问题,精准发力,帮助解决实际困难和问题。
深化法律服务代理机制,开展“法治体检”。依托区法律服务促进会,深入民营企业,充分发挥律师职能作用,深入开展法治宣传进民企活动,开展法治培训、专题讲座,推动企业法律保护关口前移,帮助民营企业有效预防和化解法律风险,为企业发展提供法治化支撑。今年以来,芝罘区律师行业共为30余家企业提供“法治体检”,服务企业余次,通过芝罘律师调解中心调解涉企纠纷余次,及时化解涉企矛盾纠纷。
提供优质法治供给,强化法治保障。将优化法治化营商环境作为一项重要内容纳入法治督察。加强制度源头管控,强化规范性文件动态管理,避免不利于优化营商环境的问题文件出现。把好审查关,服务重点项目建设。统筹协调区委、区政府法律顾问团及法律专家库成员单位,为全区重点项目提供法律咨询和服务,截至目前,芝罘区司法局会同法律顾问按照区委、区政府议事程序,积极开展决策事项合法性前置审查,参与审查涉及幸福新城、海上世界、芝罘仙境、勤河整治、城市更新等重点项目上会议题40余个,相关政府文件、协议90余件(次),从防范法律风险、保障项目有序推进出发,提出审查意见和工作建议,为政府决策提供参考。
严格规范行政执法,规范依法行政。严格落实行政执法三项制度,依托行政执法案卷评查和行政执法现场监督检查两种手段,开展优化营商环境规范行政处罚行为专项治理工作。区司法局印发《关于开展实行告知承诺制的证明事项清单编制公布工作的通知》,组织行政审批局、教体局、人社局等30多个执法部门,梳理汇总《芝罘区实行告知承诺制的证明事项清单(第一批)》,包括公安、民政、医疗保障、教育等系统,共项证明事项,印发《烟台市芝罘区实行告知承诺制的证明事项清单(第一批)》,在区政府门户网站公示。落实山东省轻微违法行为“不罚”“免罚”清单机制,各行政执法部门将梳理出的清单在区政府网站“行政执法公示”专栏进行公示,充分减轻企业负担,优化营商环境。组织执法证件审验和培训考试,严格公正文明执法更加规范。落实“登记+跟踪”涉企案件制度,做好涉企行政复议案件办理,依法维护企业合法权益。为法治助力企业,进一步规范涉企案件的办理,芝罘区严格落实涉企案件的登记备案和跟踪巡查制度。建立专门涉企案件登记簿,对申请人和第三人有一方为企业的行政复议案件进行登记,并向市行政复议委员会办公室报备;实现涉企案件审理跟踪并配合上级机关巡查,发现有违规干预影响案件公正审理的情况及时沟通上级复议机关,配合提级管辖,维护小微企业的声誉和利益。
开展法治宣传教育,营造良好氛围。开设《民法典》物权编、合同编、企业安全生产法律责任解读等主题普法云课堂,通过“芝罘司法”