年2月25日，中共中央国务院印发《关于深化医疗保障制度改革的意见》中指出，深化药品、医用耗材集中带量采购制度改革，强调集中带量采购在医疗改革的引领作用。回顾从年就开始推行的药品带量采购政策，国家制定和实施这一政策的目的是为了让人民群众以低廉的价格用上质量更高的药品。而烟台市组织的高血压、糖尿病类药品和基础液体集中采购项目从招标过程开始就缺乏公开性，从“高价中标”的中标结果来看，更是与国家集采招标的初衷相违背。
6月24日，由烟台市医疗保障局牵头并委托青岛佳恒工程造价咨询有限公司进行招标组织实施的“高血压、糖尿病类药品和基础液体集中采购项目”，可以说是药品集采招标史上的一个污点。据了解，此次集采招标过程中，开标过程及评分规则均不公开透明，招标结果更是令业内人士一片哗然。一些中标企业通过暗箱操作甚至以包材作为加分项，等获得高分，从而高价中标。这种定制式的“萝卜招标”不仅伤害了一心做好质量与成本控制的优质竞标企业，也损害了公共利益。
除此之外，本次招标活动还有更多令人生疑之处。例如，中标结果公告的时间被安排在6.24日凌晨，而且违反了国家相关法律法规，仅公示入围企业名单，未公开中标企业报价、评标专家名单、中标企业评分结果等重要信息。根据本次招标文件来看，评审小组主观认定因素对结果影响过大，不能够充分保证本次招标活动的客观公正性，特别在基础液体评定规则，不能够让投标企业进行充分竞价，导致同规格同包材情况下，低价者未必能够中标。
从国家到省、市政府开展药品、医用耗材的带量采购，本质上是要，完善医疗供给侧改革，消灭“中间商赚差价”，解决药价虚高的问题。最终目的是让人民群众以比较低廉的价格用上质量更高的药品。通过带量采购，以量换价，不仅减轻患者负担、节约医保基金支出，更能提升医保基金使用效率、提高老百姓医疗保障水平。
相信烟台市的这一次集采招标的初衷毋庸置疑，但在具体实施过程中“有些和尚把经念歪了”。最终受损的将是国家利益以及广大患者群众的利益。当患者面对高药价带来的负担时，谁又能站出来替他们说话呢？
